在工程建設施工發(fā)包中實行風險公擔和合理分攤原則是實行建設市場交易公平性的具體體現(xiàn)，是維護建設市場正常秩序的措施之一，其具體體現(xiàn)則是應在招標文件或合同中對發(fā)、承包雙方各自應承擔的風險內容及其風險范圍或幅度進行界定和明確，而不能要求承包人承擔所有風險或無限度風險。
 

　　風險是一種客觀存在的、會帶來損失的、不確定的狀態(tài)，它具有客觀性、損失性、不確定性的特點，并且風險始終是與損失相聯(lián)系的，工程風險是指一項工程在設計、施工、設備調試以及移交運行等項目周期全過程可能發(fā)生的風險，工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為，工程建設本身又具有單件性和建設周期長的特點，在辦公室裝修工程施工過程中影響工程施工及工程造價的風險因素很多，但并非所有的風險都是承包人能預測、能控制和應承擔其造成的損失的。
 

　　辦公室裝修工程施工階段的風險應怎樣分攤?
 

　　根據(jù)我國工程建設的特點及國際慣例，工程施工階段的風險宜采用分攤原則，由發(fā)、承包雙方分擔：
 

　　1、對于承包人根據(jù)自身技術水平、管理、經營狀況能夠自主控制的技術風險和管理風險，如承包人的管理費、利潤的風險，承包人應結合市場情況，根據(jù)企業(yè)自身實際合理確定、自主報價，該部分風險由承包人全部承擔。
 

　　2、對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策****導致工程稅金、規(guī)費等發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調整，承包人不應承擔此類風險，應按照有關調整規(guī)定執(zhí)行。
 

　　3、對于根據(jù)我國目前工程建設的實際情況，各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門根據(jù)當?shù)貏趧有姓鞴懿块T的有關規(guī)定發(fā)布的人工成本信息，對此關系職工切身利益的人工費，承包人不應承擔風險，應按照相關規(guī)定進行調整。
 

　　4、對于主要由市場價格波動導致的價格風險，如工程造價中的建筑材料、燃料等價格風險，發(fā)、承包雙方應在招標文件中或在合同中對此類風險的范圍和幅度予以明確約定，進行合理分攤。
 

　　根據(jù)工程特點和工期要求，《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中提出承包人可承擔5%以內的材料價格風險，10%的施工機械使用費的風險。